Ancora in tema di delega sulla sicurezza

Sempre attuale e oggetto di interesse per la grande importanza della tematica è la disciplina della delega e della nuovissima “subdelega” sulla sicurezza, quest’ultima introdotta di recente con il correttivo al Testo Unico sulla Sicurezza (si veda l’articolo “Sicurezza Lavoro: le novità”, in cui si è trattato il tema).

L’art. 16 TU, come di recente modificato, rappresenta una importante innovazione nel senso della sempre maggiore interdipendenza della delega sulla sicurezza con gli assetti organizzativi trattati dal DLgs 231/2001.

L’art. 16 afferma che in presenza di una valida delega sulla sicurezza permane in capo al delegante un obbligo di vigilanza sul corretto espletamento da parte del delegato delle funzioni trasferite.

Ma in cosa consiste tale obbligo di vigilanza? È chiaro che non si tratta di un obbligo di impedire il fatto, né di porre in essere forme di pesante ingerenza nell’attività del delegato: in tali casi infatti l’effetto liberatorio della delega verrebbe meno col venir meno dell’autonomia gestionale e organizzativa che deve sempre sussistere in capo al delegato.

È proprio nell’interpretare la consistenza di detto obbligo che viene in soccorso la normativa del DLgs 231/2001.

Il delegante deve infatti verificare affinché in azienda vi siano le condizioni ambientali ed organizzative, date anche dall’adozione di idonei modelli organizzativi, in difetto delle quali la delega non sarebbe efficacemente attuata.

L’obbligo di sorveglianza si sostanzia quindi nell’approntare idonei modelli organizzativi tali da assicurare il buon funzionamento e l’efficacia della delega nella specifica realtà aziendale.

In effetti, la nuova norma modificata nel 2009, afferma che l’obbligo di vigilanza si intende assolto in caso di adozione del modello di verifica e di controllo di cui all’art. 30 comma 4 TU Sicurezza.

In conclusione, si può affermare che la predisposizione di un assetto organizzativo aziendale che consente di verificare e monitorare l’efficacia e l’effettività della delega valga quale esimente della responsabilità in tema di sicurezza.

Avv. Noemi Pavia